剧情浙江湖州织里镇发展成就和治理经验为故事蓝本，讲述了童装小镇从一个环境差、秩序乱的“大工厂”转变为和谐安定、百姓安居的产业新城的故事。 剧中，夏德俊饰演的是出生于江南书香门第，具有典型的书生气质的社区派出所民警万嘉明；左小青饰演的是下派到基层社区工作的退役女运动员曲小河。 这是男主夏德俊继《特别行动》后第二部央八晚间档播出的剧集。
1907年，天津，两个英国士兵在强暴中国妇女时，被江湖女侠“蓝色妖姬”杀掉，英国领事馆借机对中方发起非难，动用武力包围县衙，一时间人心惶惶。私人侦探东方鸿飞（于荣光 饰）受命朝廷追查凶手，查出“蓝色妖姬”真实身份是平时温文尔雅的小学教师赵卓雅（王思懿 饰），并与其一见倾心，不过随着二人了解深入，东方鸿飞也逐渐发现赵卓雅虽然身怀绝技，除暴安良，但还藏有太后心腹的隐秘身份，被太后派往民间追寻宫廷至宝“八骏图”。各路人马反复较量，“八骏图”几经易手，真假难辨，又值革命党势力喧嚣尘上，试图推翻朝廷，外有洋人虎视眈眈，东洋间谍出没，庙堂之高，江湖之远，掀起一阵腥风血雨……
